Засекречивание данных об МВД — пережиток прошлого и нарушение права граждан на доступ к информации, — эксперты

Бишкек (АКИpress) - Засекречивание данных об МВД — пережиток прошлого и нарушение права граждан на доступ к информации. Такое мнение, комментируя агентству АКИpress вопрос о реформе правоохранительных органов, выразили разработчики альтернативного варианта видения реформы милиции — Гражданский союз За реформы и результат.

Напомним, в Кыргызстане сформирована межведомственная комиссия по разработке проекта Концепции реформирования системы органов внутренних дел КР. Также альтернативный вариант видения реформы милиции разработал гражданский союз За реформы и результат.

По мнению последних, гриф секретности на документах, содержащих информацию о штатной численности, структуре, а также о фактических расходах МВД, должен быть отменен. Насколько необходимо засекречивание информации об МВД? С таким вопросом ИА АКИpress обратилось к экспертам.

Так, по мнению директора Центральноазиатского центра наркополитики Александра Зеличенко, есть вещи, о которых говорить не стоит, но засекречивать всю информацию, делать ее под грифом секретно нецелесообразно.

Сегодняшние реалии таковы, что в любом случае все это можно узнать, просчитать и вычислить. А завеса секретности используется только для того, чтобы завуалировать не очень нужные и хорошие решения, — говорит собеседник. — Если взять всю информацию о штатной численности, структуре и бюджете за 100%, то под грифом секретности, на мой взгляд, не более 2-3% — это то, что действительно не для широкой публики.

По словам А.Зеличенко, в структуре МВД есть специальные подразделения, о которых нежелательно, чтобы все знали. Они выполняют действительно очень серьезные и ответственные задачи, о них известно только 2-3 ответственным лицам в системе. Все что касается этих специальных подразделений — да, нужно оставить под грифом их бюджет, задачи, персональный состав. Это касается только работы с уголовной преступностью. А во всем остальном — я не вижу никакой секретности, и не думаю, что могут быть какие-то серьезные проблемы, - заключил директор Центральноазиатского центра наркополитики.

Директор Центра по защите прав человека КылымШамы АзизаАбдирасулова считает, что бюджет не должен быть засекречен. Правоохранительные органы обеспечивают безопасность граждан, и граждане имеют право знать, как они это делают, - отмечает она.

Я задаюсь вопросом - достаточно ли им выделяется средств? Если мы не имеем возможности получить информацию о бюджете, как мы можем судить о достаточности выделяемых средств? — говорит она.

Она отмечает, что должны быть государственные секреты и должны проводиться секретные работы, но информацию конкретно по безопасности страны и каждого гражданина, об обеспечении общественного порядка граждане имеют право получать.

Например, информация о структуре Министерства здравоохранения или Министерства образования открыта, но мы не имеем информации об МВД. Как мы можем доверять структуре, о которой мы ничего не знаем? Цели, задачи, количество сотрудников, распределение функциональных обязанностей — нам не известны, — сказал правозащитник.

Такого же мнения придерживается политолог Тамерлан Ибраимов. Как подчеркивает он, любые вопросы, касающиеся бюджета, не связанные с государственной тайной, должны быть доступны для общественности.

Здесь логика очень простая — государственные органы содержатся на деньги налогоплательщиков, и налогоплательщики имеют право знать, куда тратятся их деньги. И в этом отношении МВД не является исключением. Я лично не вижу большой опасности, если МВД будет показывать сведения о штатной численности. Более того, считаю, что они обязаны предоставлять всю информацию касательно своей деятельности. Каждый из нас, запросив, имеет право ее получить. Это прописано в законе, это является вполне логичным и справедливым, - говорит политолог.

Он отмечает, что давно уже пора уходить от практики, когда государственные органы считают свой бюджет чуть ли не частным бюджетом. Нет, это наши деньги, и мы содержим чиновников, в том числе милицию. Может быть, раньше засекречивание информации было связано с вопросами касательно безопасности авторитарных режимов. Я могу допустить, что прежние руководители, наверное, считали, что эту информацию нужно засекретить, но сейчас это должно быть обязательно представлено общественности. Никакой опасности в этом нет, — заключил эксперт.

По мнению юриста АтырАбдрахматовой, в свете заявленных правительством реформ в стране важно в первую очередь пересмотреть правила засекречивания информации.

По ее словам, в самом законе О защите государственных секретов установлено, что отнесение информации к государственным секретам основывается на принципах законности, обоснованности и своевременности. Насколько обоснованно в этом смысле засекречивание сведений о штатной численности сотрудников МВД? О бюджете и структуре этого государственного учреждения? Все расходы лежат на плечах налогоплательщиков. Они не только должны знать, каким образом расходуются их средства, но и оценивать эффективность их использования, — сказала она.

Кроме того, как отмечает юрист, согласно статье 4 указанного закона имеется запрет на засекречивание информации касательно положения дел, связанных с обеспечением правопорядка. Все это взаимосвязано, каждый гражданин в случае необходимости должен беспрепятственно получать информацию, касающуюся эффективного обеспечения правопорядка и нашей безопасности, — присоединяется к мнению коллег Абдрахматова.

Отмена грифа секретности на данных о штатной численности, структуре и бюджете МВД должна стать одним из первых шагов к реформе милиции, заключила она.

Источник: АКИpress

По мнению юриста ГС За реформы и результат Атыр Абдрахматовой, в МВД засекретили даже информацию о сумме и распределении донорской помощи, оказанной иностранными государствами и благотворительными организациями. Хотя эта информация должна быть наиболее прозрачной.

Согласно закону о защите госсекретов, каждая секретная информация должна иметь обоснование, почему ее нельзя разглашать, например, необходимо заключение экспертов, что разглашение каких-либо сведений нарушит государственную целостность, говорит Абдрахматова.

Но, по ее словам, в МВД не предоставляют никаких подобных доводов и фактов, поэтому активисты намерены подать в суд на МВД по доступу к информации.

Фрагмент интервью А. Абдрахматовой для РыспекаТоктоналиева, Voice of Freedom,Бишкек