В Кыргызстане не перестают говорить о реформе органов внутренних дел. Две предыдущие попытки провалились. Дадут ли результатов очередная инициатива?
Реформа милиции Кыргызстана: очередной круг
Рыспек Токтоналиев, Голос свободы, Бишкек
В Министерстве внутренних дел 26 сентября прошло заседание рабочих групп по реализации Мер по реформированию органов внутренних дел. По данным пресс-службы МВД, обсуждались проекты Безопасный город, Электронная книга учета преступлений и заявлений, Социальное партнерство, Профессиональная подготовка кадров и другие.
Присутствовавший на заседании заместитель министра внутренних дел Курсан Асанов озвучил участникам позицию нового главы МВД Мелиса Турганбаева: он надеется на сотрудничество с гражданским обществом и поддержку международных партнеров.
Кроме этого, на прошлой неделе премьер-министр Джоомарт Оторбаев, вице-премьер-министр Абдырахман Маматалиев и только назначенный на пост главы МВД Мелис Турганбаев провели встречу с членами Гражданского союза За реформы и результат.
Поясним, что члены этого союза, активисты Атыр Абрахматова, Тимур Шайхутдинов и другие, в течении последних нескольких лет предлагают альтернативную концепцию реформы МВД.
Премьер Оторбаев на встрече с активистами отметил, что реформирование ОВД — одно из самых главных направлений работы правительства.
Мы можем укрепить государственность только посредством сильной правоохранительной системы. Без поддержки активных граждан мы не сможем добиться желаемых результатов. Я обозначил повышение доверие населения к органам власти в качестве главного критерия оценки работы правительства, — цитирует пресс-служба правительства слова премьера.
Участники встречи обсудили вопросы улучшения взаимодействия гражданского общества с ОВД, необходимость внедрения новых критериев комплексной оценки их деятельности, повышения уровня их подготовки и введения более эффективной системы продвижения по службе.
Министр внутренних дел Мелис Турганбаев также подтвердил готовность к сотрудничеству и подчеркнул, что совместными усилиями удастся добиться улучшения имиджа МВД, а также повышения доверия к ОВД, — сообщает пресс-служба правительства.
В истории Кыргызстана эта уже третья попытка реформирования МВД. Ранее подобные попытки предпринимались в 1998 и 2005 годах, но ощутимых результатов не принесли и эксперты признали их провальными.
Итоги встречи с премьером мы попросили прокомментировать одного из участников — Тимура Шайхутдинова.
По словам активиста, премьер Оторбаев на встрече сказал, что разделяет позицию гражданского общества по реформе ОВД. Как известно, Гражданский союз в рамках реформы предлагает ввести конкурсный набор сотрудников милиции, изменить подходы взаимодействия милиции и населения, создать критерии оценки сотрудников ОВД с учетом общественного мнения и так далее. Однако, по словам Шайхутдинова, как в дальнейшем правительством будет реализована реформа – сказать трудно.
По мнению активиста, сейчас в МВД сложилась сложная ситуацию. Определённая часть работников милиции хочет проведения реформ, но другая — желает сохранения существующего положения. Эта группа активно сопротивляется нововведениям, например, выступает против широкого конкурсного набора, предлагая ограничить его лишьсотрудниками нескольких подразделений.
Наша задача – донести до руководства страны чаяния людей, что мы и сделали на встрече с премьер-министром. Далее мы будем отслеживать процесс реформ, — сказал Шайхутдинов.
На вопрос Способен ли новый министр Турганбаев на реформы?, Шайхутдинов ответил: Я не могу сказать о наличии воли Турганбаева. Но мы с ним контактировали раньше, когда он был на должности заместителя главы МВД, затем начальника ГУВД Бишкека, и тогда у него были возможности [для реформ]. Конечно, есть надежда, но сможет ли он преодолеть внутренне сопротивление со стороны сотрудников милиции, готов ли он к новой милиции – покажет время.
Предлагая подождать, Шайхутдинов процитировал библейскую фразу По плодам их узнаете их. А время оценить намерения и реальные действия наступит уже в конце 2014 года. Ведь премьер Оторбаев поручил всем министрам составить персональный план обязательств на год, так называемый контракт министра с обществом. Новый министр Мелис Турганбаев обязан составить свой контракт, исполнение которого будет отслежено гражданскими активистами.
В тоже время, Тимур Шайхутдинов считает, что успех реформ обеспечивают не только работа руководства страны, но и активные действия общества.
Реформа зависит не только от премьер-министра и министра внутренних дел, а от всех нас – активистов, журналистов и так далее. Если мы будем критиковать, предлагать идеи, отслеживать исполнение, то дело сдвинется. У нас нет своего Михаила Саакашвили [бывший президент Грузии], который сверху реформировал госорганы. У нас сигналы к реформированию должны идти снизу. Это вопрос общий, — сказал Шайхутдинов, призывая всех объединиться для изменений в лучшую сторону.
Рыспек Токтоналиев, Голос свободы, Бишкек
Адрес статьи: http://vof.kg/?p=16541