Методология и предмет мониторинга

Кампания гражданского мониторинга и оценки реформы ОВД, осуществляемая Гражданским союзом За реформы и результат, направлена на содействие в реализации Мер по реформированию ОВД. Поддержку кампании гражданского мониторинга оказывает Программа по совместному управлению, финансируемая Агентством США по международному развитию (USAID) и реализуемая Ист-Вест Менеджмент Институтом (ИВМИ).

Отслеживание сосредоточено на положениях официального программного документа, которые сочетаются с Альтернативной концепцией реформы МВД, а именно:

· внедрение прозрачных механизмов отбора и продвижения по служебной лестнице сотрудников ОВД;

· внедрение новых критериев оценки эффективности милиции, прежде всего, базирующихся на общественном доверии;

· обновление системы профессиональной подготовки и обучения, возможности для выпускников гражданских ВУЗов по направлению юриспруденция поступать на службу в милицию;

· новые формы сотрудничества ОВД с населением и организациями гражданского общества, включая механизмы партнерства, диалога и гражданского контроля;

· функционирование Совета по реформированию и развитию системы правопорядка при Правительстве Кыргызской Республики.

Эти компоненты реформы были выбраны с учетом общественного интереса к ним. По мнению команды Гражданского союза, позитивные, реальные изменения в этих направлениях повлекут за собой трансформацию всей системы ОВД.

Кампания гражданского мониторинга включает четыре основных вида деятельности:

1) Отслеживание процесса изменений по выбранным направлениям, включая практику и нормативное правовое обеспечение;

2) Внешняя оценка эффекта реформы – со стороны населения и прямых участников процесса изменений, включая представителей ОВД, НПО, адвокатуры, государственных структур и экспертного сообщества;

3) Содействие совершенствованию процесса реформирования через выработку рекомендаций и их продвижение;

4) Информирование граждан о ходе реформы.

В целях проведения эффективного мониторинга по каждому направлению выработаны качественные индикаторы успешности преобразований[1]. Их изменения будут свидетельствовать о прогрессе, либо о недостатках при осуществлении реформы. Разработаны инструментарии, включая анкеты для экспертов, сотрудников ОВД, представителей неправительственных организаций, адвокатуры и др., чье мнение будет учтено для разностороннего анализа ситуации в МВД.

Значительное внимание уделяется изучению общественного мнения граждан, поскольку именно они должны стать конечными получателями пользы от реформы. Разработаны пять вопросов, которые в неизменном виде будут задаваться жителям независимыми социологическими компаниями каждые два месяца. Опросы покажут уровень доверия населения к милиции, ощущения безопасности, степень информированности о проходящей реформе и оценку деятельности участкового инспектора милиции.

Мониторинг охватывает все регионы Кыргызстана, полевая работа на местах осуществляется неправительственными организациями-партнерами.

Стоит отметить также важность взаимодействия с правительством и МВД, которое осуществляется благодаря контактам с отделом обороны, правопорядка и чрезвычайных ситуаций Аппарата правительства, заместителем министра внутренних дел Курсаном Асановым, начальником отдела развития деятельности ОВД МВД Шамшыбеком Мамыровым и др.



[1] Ознакомиться с таблицей индикаторов успешности реформы ОВД и инструментами мониторинга можно в интернете по адресу: http://reforma.kg/

По мере публикации все обзоры публикуются здесь.


Фильтр

Сбросить

Похожее в этом районе
10.08.2018 Accordion
18.05.2018 Контакты
10.05.2018 Конкурс на позицию эксперта по правовым вопросам
10.04.2018 Kyrgyzstan sees launching of 12 projects on security and crime reduction
03.04.2018 Timur Shaikhutdinov: There is a huge public potential to maintain law and order
03.04.2018 They will fight against crime together in Bishkek
Гражданский союз
24.02.2018 Гражданский союз
Cтать лучше себя вчерашнего
18.02.2018 Cтать лучше себя вчерашнего
09.09.2017 Будущему президенту под силу определить вектор реформ в правооохранительной сфере
22.08.2017 Дезорганизованная работа патрульной милиции привела к фактическому отсутствию патрулирования улиц в столице

Фильтр

Сбросить