Гражданский союз «За реформы и результат»: У Жогорку Кенеша слабый интерес к реформе органов внутренних дел

Бишкек (АКИpress)- Депутатский корпус и непрофильные министерства, как правило, не проявляют интерес к реформе органов внутренних дел (ОВД), что может впоследствии привести к проблемам с финансированием и получением политической воли со стороны правительства Кыргызстана. Об этом Гражданский союз За реформы и результат пишет в своем докладе Мониторинг реформы ОВД Кыргызстана.

Так, они отмечают, что официально в состав Совета по реформированию и развитию системы правопорядка при правительстве Кыргызстана входят главы министерства финансов, министерства юстиции, министерства экономики. Руководители непрофильных министерств не принимают участие в работе Совета, на последнем заседании Совета приняли участие сотрудники вышеуказанных ведомств. Однако остается открытым вопрос их полномочий голосовать на заседаниях Совета и принимать те или иные решения.

За последний год неоднократно отмечался слабый интерес со стороны Жогорку Кенеша к реформе ОВД. Исключением является председатель Комитета по регламентуАйнуру Алтыбаева, которая периодически принимает участие на некоторых заседаниях Совета и других мероприятиях, связанных с реформой. Ее возможности ограничены вследствие того, что она не состоит в профильном Комитете по законности, правопорядку и борьбе с преступностью. Сам упомянутый комитет за прошедшее время не проявил интереса к ходу реформы, несмотря на то, что согласно Плану реализации Мер по реформированию ОВД предполагается внесение изменений в законодательство. Зачастую поступающие от гражданского общества предложения и запросы по реформе вышеназванный комитет либо перенаправляет в МВД, а не отвечает самостоятельно, либо ограничивается формальным обещанием принять рекомендации во внимание.

Дефицит внимания парламента, как сказали в Союзе, отчасти объясним тем, что Меры по реформированию ОВД были утверждены правительством, а не Жогорку Кенешем, как предлагалось ранее. Соответственно законодательный орган не стал разделять ответственность за судьбу системных изменений в милиции. Попытки включить в работу Совета представителей всех фракций также успехом не увенчались.

Отсутствие интереса со стороны депутатского корпуса может вызвать следующие сложности:

- непонимание депутатами ЖК предложений об изменениях в бюджете МВД, вызванных необходимостью реформирования;

- отсутствие парламентского контроля и внешнего воздействия на исполнительную власть для соответствия реформы милиции заявленным целям;

- непонимание сути предлагаемых изменений в законодательство, которые должны быть приняты Жогорку Кенешем для системных изменений в деятельности ОВД.

В связи с предстоящими в 2015 году парламентскими выборами ожидается повышение интереса политиков к теме реформы милиции. Вероятно, как считает союз, многие из политических партий будут озвучивать свои предложения о путях преобразования правоохранительной системы, отражая их в предвыборных платформах.