МВД не сможет самостоятельно провести реформу, необходимо участие всех сторон

В Министерстве внутренних дел Кыргызстана в конце прошлой недели состоялась коллегия, в ходе которой в очередной раз было заявлено о необходимости проведения реформ в органах внутренних дел.

Анализ предыдущих попыток реформирования показал, что одной из причин неэффективности проводимой работы стало, с одной стороны, нежелание вовлекать другие стороны в процесс со стороны МВД.

С другой стороны, препятствием являлось отсутствие интереса и активной позиции депутатов парламента и слабое участие общественности на системной основе. Вовлеченность поддерживалась эпизодически и зависела от воли должностных лиц в правительстве и МВД.

Доминирование МВД в процессе проведения реформ ограничивало внедрение кардинальных и инновационных подходов, а также давало возможность руководству ведомства выбирать «удобные» для них меры.

Прогрессивным в этом плане был и Комплекс мер по реформе системы правоохранительных органов (2016), разработанный в секретариате Совета обороны – сегодня Совет безопасности. Наверное, поэтому он встретил непонимание в МВД и других правоохранительных органов. Пока до логического конца доведены только структурные изменения, которые были выгодны тому или иному правоохранительному органу.

Такие выводы были сделаны в независимом докладе для Комитета Жогорку Кенеша правопорядку, по борьбе с преступностью и противодействию коррупции Гражданским союзом «За реформы и результат».

Мы считаем, что МВД не сможет самостоятельно провести реформу, необходимо участие всех сторон. Те редкие случаи, когда гражданский сектор допускался к участию в выработке мер, приносили неплохие результаты. Например, при разработке новой системы оценки деятельности милиции в 2015 году.

Стоит отметить, на сегодняшний день отсутствует единое государственное видение, полноценная программа и план действий по реформам в органах внутренних дел, что приводит к хаотическим и не согласованным мерам.

Но проанализировать ситуацию представляется сложным, потому что не существует контроля и оценки проведенных мер. По крайне мере в открытом доступе отсутствует информация об анализе ранее принятых решений и их воздействие на систему и общество, также не было опубликовано ни одного серьезного исследования, инициированного государством, по анализу реализации реформаторских мер в ОВД. Такой анализ помог бы государству отметить наиболее чувствительные точки, над которыми можно было бы работать в приоритетном порядке.

В этой связи Гражданский союз «За реформы и результат» выражает готовность оказывать помощь Жогорку Кенешу и другим сторонам, потому что реформу органов внутренних дел ждет подавляющее большинство населения. Как отметил президент Кыргызстана Сооронбай Жээнбеков, мы «сильно запаздываем в решении важнейшей задачи — реформировании органов внутренних дел». 

С полным текстом независимого доклада можно ознакомиться здесь.

Параллельно с этим, Гражданский союз выразил готовность оказать содействие Жогорку Кенешу в реализации контрольных функций за исполнением законов в сфере правоохранительных органов. Эта работа пройдет при поддержке Фонда «Сорос-Кыргызстан.

Подготовка независимого доклада для профильного комитета Жогорку Кенеша осуществлена ОО "Гражданский союз" в рамках проекта "Продвижение правозащитных аспектов в деятельности органов внутренних дел Кыргызской Республики через развитие независимых форм контроля и исследований", реализуемого при поддержке Фонда "Сорос - Кыргызстан". Мнение, изложенное в данном материале не обязательно отражает позицию Фонда "Сорос-Кыргызстан"

Фото: Пресс-службы МВД КР


Прикрепленные файлы


Фильтр

Сбросить

Похожее в этом районе
12.11.2018 Экспертное обсуждение: парламентский контроль за сектором безопасности
26.10.2018 Депутат Мирлан ЖЕЕНЧОРОЕВ: Что такое парламентский контроль?
13.08.2018 Правоохранительную систему нужно прочищать извне и создавать заново, чтобы функция защиты не пропадала
Реформа милиции: когда ждать реального начала?
31.07.2018 Реформа милиции: когда ждать реального начала?
Гражданский союз призывает правительство обеспечить открытость информации о МВД
26.07.2018 Гражданский союз призывает правительство обеспечить открытость информации о МВД
Тимур Шайхутдинов: «Реформы способны выбить почву из-под ног радикальных течений»
25.07.2018 Тимур Шайхутдинов: «Реформы способны выбить почву из-под ног радикальных течений»
22.07.2018 У президента и в целом у госаппарата есть исторический шанс на системные реформы
Альтернативная концепция реформы МВД сохраняет актуальность
17.07.2018 Альтернативная концепция реформы МВД сохраняет актуальность
МВД не сможет самостоятельно провести реформу, необходимо участие всех сторон
16.07.2018 МВД не сможет самостоятельно провести реформу, необходимо участие всех сторон
Совместные планы по обеспечению общественной безопасности и профилактике правонарушений: Итоги реализации за 2016 год (2017)
05.07.2018 Совместные планы по обеспечению общественной безопасности и профилактике правонарушений: Итоги реализации за 2016 год (2017)

Фильтр

Сбросить